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扬州是大周的经济重镇，加之大运河漕运的重要关卡，朝廷在扬州驻扎了三营兵马，缉私营归盐政衙门管辖，河防营归扬州府衙，这两营同时又受两江总督衙门的统管。巡防营由兵部直辖，并不受地方官府的统管。
贾琥这次是受皇帝的委派，以钦差大臣的身份督办扬州地方军务，说得通俗一点，他就是享有实权的扬州最高军事长官，直接掌握扬州兵权。
在贾琥抵达扬州的第二日，内阁关于贾琥的公文姗姗来迟，终于被送到了扬州各衙署官员的面前。
有了钦差的身份，这些将官便对他心存敬畏，当天便前往盐政衙门拜访贾琥，非常客气的表示全力支持朝廷练兵，要人给人，要器械给器械。
贾琥却不想，他不相信这些人，直接派出五队人前往淮安、通州、江宁几个州府招募良家青壮。
这样一来扬州地区就出现了一支强大的势力，而且没有两江总督衙门和兵部的掣肘，是一支完全属于贾琥的军队。
一晃十天过去了，此时贾琥正站在扬州城外大营的教场高台上，十余名将官肃立在两侧，高台下八千余名青壮排成了三个巨大的军阵。
贾琥跨前一步，高声道：“我叫贾琥，祖籍金陵，虽说生长于都中，但和大家一样都是江苏人。”
青壮们微微骚动了，因为乡土观念的影响，人们对同乡非常信任，不仅民间同乡联谊风气盛行，在官场上更是以同乡关系相互回护依附，一地之官同气连枝，一乡之人互为党援，可谓是社会关系中最为牢固的。
贾琥朝京师方向微微拱了拱手道：“蒙皇上恩典，本将南下练兵，组建勇卫营，这也是尔等的机缘，皇恩浩荡，军功封赏。只要你们上了战场敢拼敢打，我会如实上奏朝廷，为大家请功。”
说着，看了看下面的青壮，笑道：“大家听着，勇卫营属于边军，所以大家拿的是边军军饷，每人每月可有二两五钱的饷银，每天都有肉吃。”
这句话随着风传到了每一个青壮的耳中，青壮们的士气又为之一振，要知道江南大营的士卒每人一年只有二十两的饷银，各地巡防营更低，在家种地一年最多能有个十五两的收入。
贾琥一一扫视众将官：“按计划训练。”
杨大勇等人齐声吼应：“诺！”
接着一齐走下高台。
边军的饷银不是这么好拿的，士兵们每日天不亮便要开始训练，五十名教官个個凶神恶煞，稍有懈怠便有木棍劈头盖脸打来，每日成绩不合格者还要接受惩罚，好在训练期间加餐，每天两顿干的，米饭、肉管饱。
贾琥再三思考，将勇卫营编练成三营，其中两个火器营，一个骑兵营，不在单设步军营。
骑兵由于缺少马匹，只能每日练习箭术和劈砍，再就是和火铳兵一起训练体能。
军营的生活枯燥乏味，一晃又五天过去了，这天清晨所有火铳兵全部出营，从今天开始他们要进行负重徒步行军训练。
中军大帐内，贾琥坐在当中的帅位上。
三把火铳摆在面前的案几上。
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