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三个团长离开后，刘兴又召集了文官开会。
“今天主要的议题，是辽东区域的改革和开发。”
刘兴抛出议题，北梦等人便是开始讨论。
“主公，我们如今坐拥三四十万人口，辽河平原可以开发起来了。”
沧澜点出了最核心那块区域。
北梦摇摇头，“三四十万人口，不少的部分都在豪强家族手里，要想把民力用起来，得解决豪强的问题。”
“打地主，分田地？”
长生笑道，这可是后世先辈走的路。
“土地管理按照后世来很好，但是现阶段如果和那些豪强对上，只怕不是一个好办法，我们目前只在安市县有影响力，其他县，我们还没有达成掌控。”
北梦觉得并没有到改革土地制度的时候。
“不如我们召集一些人，先去开发辽河平原，土地所有权归我们，但是他们可以获得大部分收益。”
“不行，这样做最后土地又被那些豪强夺了去，普通老百姓哪能和那些人争。”
北梦还是摇头，刘兴手指敲了敲桌子，“辽河平原必须要开发，两千多万亩黑土地，够养活半个大汉了，但是土地所有权必须掌握在我们手里，
这次去开发辽河平原，哪个大族想去谋取利益，直接拔了，对于平民，耕牛这些尽量配齐，今年开发，争取明年能够种上水稻。”
刘兴听了一会儿，直接下发了命令，如今他手下的人越来越多，士卒加上各大工坊的工人，已经有两三万，凭借盐场这些产业，已经养不活。
虽然当上了太守，可以用部分赋税弥补空缺，但是一旦入场中原的争斗，目前的粮食绝对不够。
而根据情报，中原这个时候还在僵持，虽然到处都在打，但是黄巾军和汉军都没有伤及根本。
甚至还有可能演变成僵局，最少一两年黄巾之乱难以平息。
临近会议结束，沧澜拿出两页纸，道：“主公，如今地盘大了，需要管理的人越来越多，我们几人，已经不够，而且如今你升任太守，也是时候给那些忙碌者一个正式的地位了。”
刘兴看着会议室里寥寥几人，笑道：“倒是我考虑不周了，不过军中官职，暂不做变动，以团为单位，文官体系，三天后，我做全面的任命。”
众人行礼退去，只沧澜留了下来。
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